范龙佩:找欧洲,请拨他的号码
“当要找欧洲的时候,我应该拨哪个号?”这是上世纪70年代,美国国务卿基辛格说过的一句话。这句话曾经伤了很多欧洲人的心。似乎在世界眼里,欧洲就是一盘散沙。如今,欧盟迎来了历史性的一天,他们终于让世界知道了该由谁来代表欧洲。
在11月19日的欧盟特别峰会上,让人们猜测了多时的欧洲理事会常任主席一职终于有了着落,一直以来默默无闻的比利时首相范龙佩当选首位“欧盟总统”。在多数分析家们看来,范龙佩能够拿下这一要职,无疑是各国妥协和平衡的结果,而摆在他面前,将是一个艰难的任期。
协调高手 曾阻止国家分裂
早在几个月前,有关欧洲理事会常任主席人选的问题就成了欧洲媒体竞相猜测的话题。最初,英国前首相布莱尔一度成为呼声最高的人选。
然而布莱尔虽有英国政府的强力支持,但与他的工党同属一个阵营的欧洲社会党却因其支持美国前总统布什发动伊拉克战争而“抛弃”了他。反对者还认为,布莱尔与欧盟“离心离德”,在他领导下的英国不仅拒绝加入免签证的申根区,而且连欧元区也不肯加入。
当然,分析人士认为,以上理由仅仅是表面的,实际情况是,德国、法国和西班牙等欧盟大国担心,布莱尔过高的知名度和超凡的影响力会削弱他们在欧盟中的主导地位。
而范龙佩的名字只是近日才出现在欧盟新设职位候选人名单中。他在担任首相之前并没有担任过什么要职。欧盟领导人选择范龙佩其中一个重要原因是,他在相当短的时间内以非凡的协调能力稳定了国内政局,阻止了国家分裂。
长期以来,比利时联邦政府中荷语区和法语区两派势力矛盾重重。2007年8月,由于两区的政党领导人在国家政治体制改革问题上分歧严重,刚刚在联邦议会选举中成为议会第一大党的荷语基督教民主党领袖莱特姆组阁面临失败。比利时面临南北分裂的危机。在比利时国王阿尔贝二世要求下,作为众议院议长的范龙佩对组阁问题积极斡旋,使上述两地区政党领导人重开组阁谈判,并最终就新政府组成达成协议。
2008年12月,比利时首相莱特姆辞职。国王阿尔贝二世邀请范龙佩主持大局。但范龙佩仍在犹豫徘徊。据说国王花了近两个小时,才劝服他出任首相,收拾残局。上任后,范龙佩不负众望,组成新内阁,结束了比利时国内动荡的政治局势。有评论认为,范龙佩“给一个濒临爆炸的国家带来了宁静”。
这一事件无疑体现了范龙佩超凡的协调能力,但仅凭这一点并不足以让他登上“欧盟总统”之位。实际上,来自小国、知名度不高、影响力不大,这些也都是德法等欧盟大国领导人力挺他的重要原因。欧盟委员会前顾问卡麦隆在接受媒体采访时就直言,范龙佩这样的人选不会影响法国总统萨科齐和德国总理默克尔继续主导欧盟事务。
处事低调 获得广泛认可
欧盟国家领导人中不乏野心勃勃的政治家,但范龙佩在比利时政界从来没有给人这种印象。就在担任首相前几天,他还表示无意出任这个职位。
对于“欧盟总统”这个职位他也非常低调。范龙佩说,早在1994年他就问过自己这个问题。“我当时不想当。15年过去了,我还是这么想。政治不是我生活的全部。”
“我没有主动寻求这份高职,也没有采取任何行动来争取,但是今晚我愿意用信心和热情来接受这项任务……要放弃领导祖国人民对我来说尤其困难,但我愿意接受你们的决定,感谢给我这项莫大荣耀的每一个人。”范龙佩在当天的会议中说。
范龙佩的弟弟埃里克·范龙佩说,哥哥是一个很理智的人。
先前一直力推自己前任托尼·布莱尔的英国首相布朗称赞范龙佩“具备正直的品格、外交家和协调者需要的所有伟大素质”。美国总统奥巴马已经向范龙佩表示祝贺,称“欧盟总统”的产生意味着欧盟将成为美国“更强大的伙伴”。
欧盟委员会主席巴罗佐表示,范龙佩的当选也是“欧盟向比利时的致敬”。“我认为欧盟今晚也向比利时表达了感谢,感谢这个位于欧洲心脏的国家对整个欧洲共同的项目一直以来不间断的支持。”
根据《里斯本条约》,欧盟将取消每半年轮换一次的欧盟主席国轮值机制。作为欧洲理事会常任主席,主持欧盟会议、协调欧盟内部意见并在国际场合代表欧盟,这些都将由范龙佩来负责。
欧盟轮值主席国瑞典首相弗雷德里克·赖因费尔特则在宣布会议结果时说,“欧盟总统”的任务就是“让每人都有空间,倾听所有人的话,创造赢家而不是输家。我们已经取得这一目标”。的确如此,欧盟需要的,正是这样一位处事低调却富于协调能力的政治家。
据悉,范龙佩将在2010年1月1 日正式上任,任期两年半,可以连任一届。
诗人首相 创造奇迹之人
范龙佩1947年10月31日出生在比利时首都布鲁塞尔,1971年毕业于荷语天主教鲁汶大学经济系。1972年至1975年,他在比利时中央银行研究部门工作。
上世纪70年代末期,范龙佩开始在多位比利时内阁大臣办公室工作。1980年至1988年他担任荷语基督教人民党研究中心主任,并成为该党全国重要领导人之一。在此期间,范龙佩曾经参与了比利时前首相马尔腾斯和德阿纳的组阁谈判,并于1988年至1993年担任荷语基督教人民党主席。
1993年9月范龙佩进入德阿纳政府,担任副首相和预算大臣。在其掌管预算事务的6年时间里,比利时大规模地减少了政府的财政赤字。1999年由于二恶英食品污染事件,荷语基督教人民党在全国选举中大败,德阿纳政府集体辞职,范龙佩也结束内阁成员生涯,开始担任比利时众议院议员。
在其担任比利时众议院反对党议员期间,范龙佩以问政谨慎以及擅长处理国际问题著称,并在2007年7月当选众议院长。其间,促使法语区和荷语区政党达成组阁协议,无疑是他的最大成就,他从而化解了长期困扰比利时的分裂危机。
范龙佩出任首相至今不到一年,已使得比利时政府空前团结。而他本人也因而广受比利时民众和政界拥护,被誉为“创造奇迹之人”。以至他刚刚当选“欧盟总统”,比利时人就开始百感交集,他们既为范龙佩感到骄傲,又担心国内政治将因为他的离开重返混乱局面。
范龙佩与妻子共育有3个孩子。他平时爱好文学,写过6本书,还爱写博客。而他最喜欢的应该是日本短诗——俳句,还经常用荷兰文写俳句,因此得名“诗人首相”。当西班牙、比利时和匈牙利上月开会讨论三国担任欧盟轮值国主席时,范龙佩在会上还发表了自己创作的俳句活跃气氛。
喜欢乡村生活的他,所写的俳句也大都关于歌颂大自然,当然,偶尔也会幽自己一默。他曾写过一首用来自嘲秃顶的俳句——“头发随风飘走/多年后,还有风/伤心的是,头发不再有。”
政治学专家皮埃尔韦科特朗说,作为比利时首相,范龙佩任务艰巨,但他仍具有幽默感,这种特点“必定能有帮助”。
任重道远 带头大哥不好当
范龙佩当选后会见记者时说,欧盟必须在世界上扮演重要角色。他还许诺会倾听欧盟每个成员国的意见。“虽然团结是我们的力量,但多样性仍将是我们的财富。”
范龙佩说:“我不认为这是一个要职……但从今夜开始,我要怀着坚定信念承担这一职务。”他表示自己将带领欧盟应对金融危机带来的经济萎缩、失业率过高以及气候变化等挑战。
范龙佩一直被认为是个坚定的“欧洲一体化拥护者”。他曾公开表示,“除了欧元,欧洲各国的执照,身份证等也都应该统一起来。欧盟的旗帜要比各国旗帜更多,欧洲还应举办‘欧运会’”。
分析人士认为,范龙佩的协调能力值得肯定,但缺乏足够影响力的他,在未来的两年半任期中能否成为一个合格的欧盟领袖,仍然是个问号。
欧盟27国各有各的声音,范龙佩要将这27种声音统一起来,共同发声,无疑将比他解决比利时政治危机更加困难。此外,欧洲人特别担心国际大变革、全球化给欧洲带来的冲击,如何让欧洲与美国、中国、俄罗斯、印度等大国协调起来,对范龙佩来说也是个巨大的考验。在国际舞台上,他还需要一番努力争取更高认知度。
对中国而言,范龙佩任首相期间,中国和比利时关系虽然没有实质性的发展,但他也没有发出过什么对中国不利的声音。他在今年10月与到访的中国国家副主席习近平会谈时,特别重申坚持一个中国立场,并表示愿意与中国共同努力,保持高层交往,加强各领域合作。在成为“欧盟总统”后,范龙佩应该也会保持对华务实的态度。
不过,对于一直希望加入欧盟的土耳其,范龙佩的当选恐怕就不是好消息了,因为他曾坚决反对土耳其加入欧盟。曾担任比利时基督教人民党主席的范龙佩称,“土耳其是个伊斯兰国家,接纳它将搅乱欧洲的基督教传统。”